中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期活跃应对人口老龄化严重方针行动报告，审议《关于优化生育方针促进人口长时间均衡开展的决议》，提出进一步优化生育方针，施行一对夫妻能够生育三个子女方针及配套支撑办法。
为何施行三孩生育方针?
国家卫健委负责人表明，当时，我国正处于人口大国向人力资本强国改变的严重战略机遇期，安身国情，遵从规则，施行一对夫妻能够生育三个子女方针及配套支撑办法，能够最大极限发挥人口对经济社会开展的能动作用，牢牢掌握战略主动权，活跃应对生育水平继续走低的危险，统筹处理人口问题，为全面建成社会主义现代化强国发明杰出的人口环境。
屡次生育方针调整作用怎么?
国家卫健委负责人表明，从第七次全国人口普查数据看，现在0—14岁少儿人口占比从2010年的16.6%提高到2023年的17.95%。
近年来，由于方针调整原因全国累计多出世二孩1000多万人。出世人口中二孩占比由2013年的30%左右上升到近年来的50%左右。出世人口性别比从2013年的118降至现在的111左右。
人口下降国家卫健委的回应：三个重要因素
一、生育妇女规划削减，婚育年纪推延
一方面，生育旺盛期的育龄妇女规划不断下降。“十三五”时期，20—34岁生育旺盛期妇女规划年均削减340万人，2023年同比削减366万人。
另一方面，婚育年纪推延形成当期生育的妇女削减。2006—2016年，我国女人均匀初婚、初育年纪分别从23.6岁、24.3岁推延到26.3岁和26.9岁，20—34岁女人在婚份额从75.0%下降到67.3%。
此外，全国结婚挂号人数接连7年下降，从2013年的1347万对下降至2023年的813万对，削减40%。其间，初婚挂号人数从2386万人下降至1399万人，削减41%。
二、大众生育志愿下降
现在，我国“90后”均匀计划生育子女数仅为1.66个，比“80后”低10%。2019年全国人口与家庭动态监测查询显现，有生育二孩及以上计划的妇女，仅缺乏对折完成了再生育。教育、住宅、作业等相关经济社会方针成为影响家庭生育选择的要害。
全面两孩方针施行后，适当份额的家庭想生不敢生，排名前三的原因是经济负担重、婴幼儿无人照顾和女人难以平衡家庭与作业的联系。查询显现，由于“经济负担重”的占75.1%，“没人带孩子”的占51.3%，女职工生育后工资待遇下降的有34.3%，其间降幅超越一半的达42.9%。
三、新冠肺炎疫情影响
世界多项查询研究发现，新冠肺炎疫情使得多个国家和地区生育水平下降。受疫情影响，年青集体作业、收入情况不确定性明显添加，婚育组织进一步拖延或撤销。
2023年我国出世人口与2019年同期比较下降起伏较大，可能与新冠肺炎疫情影响有必定联系。
施行三孩生育方针会发生怎样的影响
国家卫健委负责人表明，老龄化是全球性人口开展大趋势，也是往后较长一段时期我国的基本国情。20世纪末，我国60岁及以上晚年人口占比超越10%，进入老龄社会，估计“十四五”晚期将由轻度老龄化转入中度阶段(占比超越20%)，在2035年前后进入重度阶段(占比超越30%)。
施行一对夫妻能够生育三个子女方针及配套支撑办法，长时间看有利于改进人口年纪结构，扩展新增劳动力供应，减轻晚年人口抚育比，平缓代际之间对立，添加社会全体生机，下降老龄化峰值水平。
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